Danıştay’dan Aile Hekimliği Yönetmeliğindeki Düzenlemelere Yürütmeyi Durdurma Kararı

Danıştay, aile hekimliği ödeme ve sözleşme sistemine ilişkin yönetmelikte yer alan bazı düzenlemelerin yürütmesini durdurdu. Karar kapsamında, aile hekimleri ve aile sağlığı çalışanlarının ücretlendirilmesi ile performans değerlendirmesini etkileyen birçok hükmün uygulanması geçici olarak durduruldu.

Yürütmesi durdurulan düzenlemeler arasında, son 12 ay içerisinde aile sağlığı biriminden hizmet almayan nüfus için ödeme katsayısının yarım uygulanmasına ilişkin hükümler de yer aldı. Karara göre hem aile hekimleri hem de aile sağlığı çalışanları açısından bu uygulamanın hukuki denetimi tamamlanıncaya kadar yürürlüğü durduruldu.

Danıştay ayrıca, söz konusu 12 aylık sürenin Sağlık Bakanlığınca belirlenmesine ilişkin düzenlemelerin de yürütmesini durdurdu. Böylece Bakanlığa tanınan bu yetkiye ilişkin hükümlerin uygulanması da geçici olarak askıya alındı.

Performans değerlendirme kriterleri kapsamında yer alan hasta memnuniyeti ölçütlerinde bulunan “veya Türkiye oranının” ibaresi de Danıştay’ın yürütmesini durdurduğu hükümler arasında yer aldı. Bu karar hem aile hekimleri hem de aile sağlığı çalışanlarını kapsıyor.

Mahkeme, akılcı ilaç kullanımına yönelik ödeme kriterlerinde yer alan “veya Türkiye oranının ya da bir önceki yılın aynı ayının kendisine ait oranının veya OECD ortalamalarının %30’undan fazla olmamak üzere Bakanlıkça belirlenen hedefin” ibaresinin uygulanmasını da durdurdu. Söz konusu düzenleme, performans ödemelerinde kullanılan kıyaslama ölçütlerini etkileyen hükümler arasında bulunuyordu.

Öte yandan, entegre sağlık hizmeti sunulan merkezlerde görev yapan aile sağlığı çalışanları için getirilen “96 saatten az olmamak kaydıyla 5 nöbet” şartının yürütmesi de Danıştay kararıyla durduruldu.

Danıştay’ın verdiği yürütmeyi durdurma kararları, dava sonuçlanıncaya kadar ilgili düzenlemelerin uygulanmasını geçici olarak durduruyor. Esasa ilişkin nihai karar ise yargılama sürecinin tamamlanmasının ardından verilecek.